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一般公共预算收入 包括哪些项目构成
- 编辑:龚翰雁
- 2026-10-22 12:15:18
- 来源:网易
一般公共预算收入主要包括税收收入和非税收入两大类。税收收入通常包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、车辆购置税、关税、契税、耕地占用税、环境保护税等。非税收入通常包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源资产有偿使用收入、其他收入等。通俗来讲,只要是由政府依法组织取得、并纳入一般公共预算管理的收入,就属于一般公共预算收入的范围。
一、先分清总口径
一般公共预算收入可以看成一组“收入清单”。判断一项收入算不算一般公共预算收入,主要看两点:第一,它是不是政府收入;第二,它是不是纳入一般公共预算管理。
| 项目 | 判断重点 |
|---|---|
| 是否属于政府收入 | 看收入是否依法归政府统筹 |
| 是否纳入一般公共预算 | 看预算科目是否归入一般公共预算 |
二、税收收入包括哪些
税收收入是一般公共预算收入里最常见、占比通常较高的部分。常见税种如下:
| 税种 | 常见来源 |
|---|---|
| 增值税 | 商品销售、加工修理修配、进口环节等 |
| 企业所得税 | 企业生产经营所得 |
| 个人所得税 | 工资薪金、经营所得、劳务报酬等 |
| 消费税 | 特定消费品 |
| 资源税 | 资源开采、资源使用相关环节 |
| 城市维护建设税 | 与增值税、消费税等相关的附加税费 |
| 房产税 | 房屋持有环节相关税费 |
| 印花税 | 合同、产权转移书据、营业账簿等 |
| 城镇土地使用税 | 土地占用相关税费 |
| 土地增值税 | 土地转让增值环节相关税费 |
| 车船税 | 车辆、船舶持有或使用环节 |
| 车辆购置税 | 购置车辆环节 |
| 关税 | 货物进出口环节 |
| 契税 | 土地、房屋权属转移环节 |
| 耕地占用税 | 占用耕地建房或从事非农业建设 |
| 环境保护税 | 向环境排放应税污染物 |
三、非税收入包括哪些
非税收入是税收以外的政府收入,常见类别如下:
| 类别 | 常见内容 |
|---|---|
| 专项收入 | 教育费附加、地方教育附加、水资源专项收入等 |
| 行政事业性收费收入 | 按规定收取的行政事业性收费 |
| 罚没收入 | 依法收缴的罚没款和没收财物变价款 |
| 国有资本经营收入 | 国有资本收益中按规定上缴部分 |
| 国有资源资产有偿使用收入 | 国有资源、资产有偿使用取得的收入 |
| 其他收入 | 按规定纳入一般公共预算管理的其他政府收入 |
四、和容易混淆的预算怎么区分
中国预算体系里还有政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。它们和一般公共预算收入是分开管理的。
| 预算类型 | 与一般公共预算收入的关系 |
|---|---|
| 一般公共预算收入 | 包括税收收入和非税收入 |
| 政府性基金预算收入 | 不属于一般公共预算收入,单独管理 |
| 国有资本经营预算收入 | 不属于一般公共预算收入,单独管理 |
| 社会保险基金预算收入 | 不属于一般公共预算收入,单独管理 |
查看预算文件时,可以直接找“一般公共预算收入决算表”“收入决算表”“税收收入”“非税收入”等科目。
五、快速判断步骤
第一步,看收入名称。名称里带“税”的,优先归入税收收入。
第二步,看收入来源。行政事业性收费、专项收入、国有资源资产有偿使用收入等,通常归入非税收入。
第三步,看预算归类。只要文件里列入一般公共预算,就按一般公共预算收入统计。
总结理解:一般公共预算收入的核心就是“税收收入加非税收入”。看具体项目时,按税种和非税类别逐项对照即可。
免责声明:以上内容为一般性知识整理,具体科目、口径和分类方式,请以财政部门公布的预算决算科目和相关政策文件为准。
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