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一般公共预算收入 包括哪些项目构成

  • 编辑:龚翰雁
  • 2026-10-22 12:15:18
  • 来源:网易

一般公共预算收入主要包括税收收入和非税收入两大类。税收收入通常包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、车辆购置税、关税、契税、耕地占用税、环境保护税等。非税收入通常包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源资产有偿使用收入、其他收入等。通俗来讲,只要是由政府依法组织取得、并纳入一般公共预算管理的收入,就属于一般公共预算收入的范围。

一、先分清总口径

一般公共预算收入可以看成一组“收入清单”。判断一项收入算不算一般公共预算收入,主要看两点:第一,它是不是政府收入;第二,它是不是纳入一般公共预算管理。

项目判断重点
是否属于政府收入看收入是否依法归政府统筹
是否纳入一般公共预算看预算科目是否归入一般公共预算

二、税收收入包括哪些

税收收入是一般公共预算收入里最常见、占比通常较高的部分。常见税种如下:

税种常见来源
增值税商品销售、加工修理修配、进口环节等
企业所得税企业生产经营所得
个人所得税工资薪金、经营所得、劳务报酬等
消费税特定消费品
资源税资源开采、资源使用相关环节
城市维护建设税与增值税、消费税等相关的附加税费
房产税房屋持有环节相关税费
印花税合同、产权转移书据、营业账簿等
城镇土地使用税土地占用相关税费
土地增值税土地转让增值环节相关税费
车船税车辆、船舶持有或使用环节
车辆购置税购置车辆环节
关税货物进出口环节
契税土地、房屋权属转移环节
耕地占用税占用耕地建房或从事非农业建设
环境保护税向环境排放应税污染物

三、非税收入包括哪些

非税收入是税收以外的政府收入,常见类别如下:

类别常见内容
专项收入教育费附加、地方教育附加、水资源专项收入等
行政事业性收费收入按规定收取的行政事业性收费
罚没收入依法收缴的罚没款和没收财物变价款
国有资本经营收入国有资本收益中按规定上缴部分
国有资源资产有偿使用收入国有资源、资产有偿使用取得的收入
其他收入按规定纳入一般公共预算管理的其他政府收入

四、和容易混淆的预算怎么区分

中国预算体系里还有政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。它们和一般公共预算收入是分开管理的。

预算类型与一般公共预算收入的关系
一般公共预算收入包括税收收入和非税收入
政府性基金预算收入不属于一般公共预算收入,单独管理
国有资本经营预算收入不属于一般公共预算收入,单独管理
社会保险基金预算收入不属于一般公共预算收入,单独管理

查看预算文件时,可以直接找“一般公共预算收入决算表”“收入决算表”“税收收入”“非税收入”等科目。

五、快速判断步骤

第一步,看收入名称。名称里带“税”的,优先归入税收收入。

第二步,看收入来源。行政事业性收费、专项收入、国有资源资产有偿使用收入等,通常归入非税收入。

第三步,看预算归类。只要文件里列入一般公共预算,就按一般公共预算收入统计。

总结理解:一般公共预算收入的核心就是“税收收入加非税收入”。看具体项目时,按税种和非税类别逐项对照即可。

免责声明:以上内容为一般性知识整理,具体科目、口径和分类方式,请以财政部门公布的预算决算科目和相关政策文件为准。

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